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农业部门办公厅有关拓展农业特色互连网小镇建

时间:2019-04-25 12:42来源:www.8455.com
二月11日,农业总部办公厅颁发关于开展农业特色互连网小镇建设试点的点拨意见,以前农业办事处就提出过相关方案,那叁回意见的提出是为了进一步标准农业特色互连网小镇建设,

二月11日,农业总部办公厅颁发关于开展农业特色互连网小镇建设试点的点拨意见,以前农业办事处就提出过相关方案,那叁回意见的提出是为了进一步标准农业特色互连网小镇建设,厘清建设的一体化思路、融资方式、入眼任务和体制路线。下边我们一起了然一下有关意见的基本标准、建设目标、试点职务。

前日,随着“网络 ”渐渐渗透农业生产、农村生活的全部,农业特色互连网小镇成为网络和农业跨界融入的新路线。那么,农业特色互连网小镇如何建设?目前,农业总局办公厅发布了《关于开始展览农业特色网络小镇建设试点的辅导意见》,乡村或再产生网络新风口。

外市、自治区、直辖市及布置单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、渔业厅,黑龙江生产建设兵团农业分公司:

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主导原则

为深刻贯彻落实20一七年主旨1号文件和主旨城市和市镇化工作会议精神,加速推动农业当代化与前卫工业化、消息化、城市和市镇化同步发展,统一筹划推动“网络 ”当代农业行动和特征小城镇建设,中期,作者部对农业特色网络小镇建设试点作出了伊始陈设。为更为标准农业特色网络小镇建设,厘清建设的完好思路、融通资金情势、入眼职责和建制路线,现就开始展览农业特色互连网小镇建设试点提议如下引导意见,请认真贯彻得以达成党宗旨、国务院决策布署并构成地点实际上,依据本文件须要扎实推动农业特色互连网小镇建设。

主导规则

理念提议,要持之以恒政党因势利导、市镇主体,坚定不移立异使得,坚贞不屈黄色发展,持之以恒合营共赢,坚韧不拔试点先行。在省级农业总局门积极组织开展试点建设与斟酌的底子上,优先选项政坛帮衬力度大、集团建设积相当高、主导行业定位准确、对老乡增加收入推动分明、持续运维本领强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推进。

一、农业特色网络小镇建设的主导时局

1.坚韧不拔政坛因势利导、商场主体。

建设目的

“互连网 ”当代农业行动为农业特色网络小镇建设提供了根基规范。党的十8大的话,党宗旨、国务院中度重视农业农村新闻化专业,大力开呈今世消息本事向农业农村渗透融入,农村信息基础设备支撑力量分明进步,宽带网络建设显着加快,农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平大幅度进步,农民音信化应用才具显然巩固。物联网、大数据、空间消息等技能在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等地点获得不一致水平选取。农业农村电子商务快速腾飞,2017年上7个月农村互连网零售额为537陆.2亿元,同期比较进步3捌.一%,增长速度超越城市4.几个百分点,农产品电商增长速度远超越电子商务全部增长速度,农产品电商正在得以完结由“客厅”向“厨房”的变革。信息进村入户工程从部分试点进入周密实行阶段,并在13个省市举办整省拉动示范。近期全国共同建设成运行近六万个益农消息社,累计为农民和新型农业经营主体提供公共收益服务1360万人次,开始展览方便人民群众服务一.85亿人次,完成电子商务交易额13伍亿元。外省积极商讨农业特色网络小镇建设,并获取开端功效。吉林省自20一5年来讲,以“互连网 ”为永葆,与音信进村入户工程进行紧凑结合,以当代农建为依托,因地制宜,率先查究建设了十三个互连网农业小镇。

2.咬牙紫藤色发展。

眼光建议,目的力争到二零二零年,在举国限制内试点建设、肯定一群行业支撑好、体制编写制定灵活、人文气息深入、生态情状杰出、音信化程度高、多样效率叠加、具备持续运维技巧的农业特色网络小镇。

农业特色互连网小镇建设符合了农业农村消息化发展趋势。新1轮科技(science and technology)术创新命和家事变革正在兴起,当代新闻技巧不断向农业农村生发生活各领域各环节深切渗透融入。农业特色网络小镇建设正是符合音信革命发展趋向,以音信流拉动才具流、资金流、人才流、物资流向农村地带集聚,让乡村共享数字经济红利,为打破城市和乡村2元结构、以消息化带来新型城市和市集化、拉动城市和乡村壹体化发展带动了历史机遇。

叁.坚称合营双赢。

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农业特色网络小镇建设为农业农村经济社会发展提供了强压内生引力。音信化是农业今世化的制高点。农业特色互连网小镇利用网络的观念和观念,将现代新闻手艺与农业生产、农惠民活、农村生态的各种方面相融入,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保护健康等特色行业为发展载体,是将家产、文化、旅游和社区等职能融为一体的创业革新平台。建设农业特色互连网小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生重力,有利于开辟特色农业能源,促进产业联谊、创新和转型升高,推进农业要求侧结构性革新;有利于城市和乡村和煦发展,促进城乡公共服务均等化、能源配置合理化,拉动农村群众创业万众立异;有利于推动自然生态、历史人文、民族特色、古板工艺与农业行业和新闻技巧融合发展,丰硕特色行业内涵,助推脱贫攻坚。

四.坚称试点先行。

试点任务

二、总体必要

建设目标

一、建设一群农业特色网络小镇

引导观念

力争到后年,在举国上下范围内试点建设、肯定一堆行业支撑好、体制编制灵活、人文气息深切、生态遭受精彩、信息化程度高、各类效果叠加、具备持续运维手艺的农业特色网络小镇。

处处要将农业特色互连网小镇建设与风味农产品优势区、全国“1村一品”示范乡镇等相结合,建设一堆行当“特而强”、成效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,拉动器具农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

全盘贯彻党的108大和十八届3中、4中、伍中、6中全会精神,牢固建立和贯彻落到实处创新、和谐、樱草黄、开放、共享的前行理念,以农村财富禀赋和特色行业为根基,以“互连网 ”为花招,丰硕发挥店四主体作用,立异制度机制,高起源、高典型、高品位培养一堆特点显著、行业提高、浅驼灰生态、美丽宜居的农业特色互连网小镇。

试点职责

加强能源共同建设共享和互联互通,周到推向音讯进村入户工程,加速水力发电路、新闻通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大乡村能源、生态、情况监测和爱惜力度,建设和完善乡村公共服务云平台,升高教育、医治、文化、体育等公共服务要求手艺,带动邮电通信、银行、有限支撑、供应和出售、交通、邮政、医院、水力发电气等便民服务上线,深度开掘小镇行当价值、生态价值和文化价值,落成农业特色行业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等能源和劳动的在线化。

着力条件

一.建设一群农业特色互连网小镇

小镇规划布局“一心”、“一带”、“4区”的长空组织:

百折不挠政党因势利导、商场主体。抓实政策指导和陈设性辅导,遵照公平、公开、公正的标准,协会举办银行和企业对接、投资连结等运动,切实防备可能出现的社会风险、市镇风险和法律危害;丰硕发挥市镇配置财富的决定性作用,大力推进政党和社会资金财产同盟,鼓励企业等市镇主体投入开销并协会进行小镇建设、运维和治本等工作。

四野要将农业特色互连网小镇建设与特点农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一群行当“特而强”、效能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,拉动器物农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

“一心”是创业服务为主。核心位于云山浦西侧,千才路与千智路之间,内含长江三角洲创业服务主导、小镇客厅及机器人突显交易为主。

坚持不渝立异驱动。在试点进度中,把体制编写制定立异和消息才能运用创新摆在小镇建设的主干位置,大胆探寻立异促进小镇建设的体裁编写制定和音信技能运用,让村民群众有越来越多的获取感和幸福感。

全盘拉动消息进村入户工程,加速水力发电路、新闻通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设;

“一带”是生态景色带。建设走廊绿化景色,发挥越来越好的山色、生态、休闲和防守成效。

咬牙金棕发展。贯彻得以实现绿水青山正是金山波涛的升高思想,以青绿惠农为小镇建设的入眼点和出发点。因地制宜,严俊遵守地目生态景况的承载技术,利用音讯手艺,积极推动农业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融合发展。

晋级教育、医疗、文化、体育等公共服务要求才干;

“四区”分别为“生活居住区”、“教育研究开发区”、“宗旨部件创设区”和“旅游配套区”。

坚韧不拔合作双赢。运用网络意见和沉思,完结小镇共同建设共享和包容性发展。调动政党、市场、农民的积极向上,索求建立多元主体参预、成果共享的可持续发展机制,让本土农家参预发展,共享发展成果,促进增加收入致富。

有助于电信、银行、有限支撑、供应和出售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线;

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咬牙试点先行。在省级农业总部门积极组织开始展览试点建设与切磋的基本功上,优先挑选政府帮助力度大、公司建设积非常高、主导行当定位正确、对老乡增加收入拉动明显、持续运行本事强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、稳步拉动。

深度开采小镇行业价值、生态价值和文化价值,完成农业特色行当推荐介绍、文化历史展现、食宿预订、土产特产产网购、移动支付等能源和服务的在线化。

二、查究一堆农业农村数字经济进步新手艺业态新格局

建设目的

2.索求一批农业农村数字经济提升的新业态新形式

数字经济是驱动农业特色互连网小镇建设的新引擎。各州要因地制宜选取网络等今世音讯手艺,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和观景,搜求符合农业特色网络小镇建设的新行业、新业态和新形式,最大限度开掘和刑释数字经济潜能,完成对价值观农业的数字化改变,培养农业农村经济腾飞新动能。

争取到二〇二〇年,在全国范围内试点建设、料定一群行业支撑好、体制编写制定灵活、人文气息浓密、生态情况精粹、消息化水平高、各类效果叠加、具有持续运转本领的农业特色互连网小镇。

四方要因时制宜选用网络等今世音信本领,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和观景,探究符合农业特色互连网小镇建设的新行当、新业态和新形式,最大限度开采和刑释数字经济潜在的能量,完毕对价值观农业的数字化改换,培养农业农村经济前行新动能;

支撑回乡下乡人士使用大数量、物联网、云总结、移动互连网等音信才干实行创业立异,作育一堆具有互连网思维、能够纯熟使用音信才具的摩登农业经营入眼。

三、试点职务

支撑还乡下乡职员采用大数量、物联网、云计算、移动网络等音讯才能拓展创业立异,作育一堆具有互连网思维、能够熟悉运用音信技巧的最新农业经营着重;

营造天空地完全的农业物联网测控系统,在田地栽种、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网才干使用。

建设一群农业特色互连网小镇

在公州种养、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网才干使用;

大力发展农业电子商务,抓牢网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌成立、文创水墨画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,创设农产品电商供应链,抓实农产品、农资和消费品的在线发卖。

到处要将农业特色网络小镇建设与特点农产品优势区、全国“1白石镇等”示范乡镇等相结合,建设一批行当“特而强”、功用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,拉动器物农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。抓好能源共同建设共享和互联互通,周到推向音信进村入户工程,加快水力发电路、消息通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大农村财富、生态、情形监测和保卫安全力度,建设和周密乡村公共服务云平台,进步教育、医治、文化、体育等公共服务须求工夫,拉动邮电通讯、银行、保证、供应和出卖、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度发现小镇行业价值、生态价值和文化价值,完结农业特色行业推介、文化历史体现、伙食住宿预约、土产特产产网购、移动支付等财富和劳务的在线化。

大力发展农业电子商务,抓实互联网、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等各自、包装配送、品牌成立、文创摄影、冷链物流等支撑体系建设;

巩固农业农村大额更新应用,完善数据搜集、传输、共享基础设备,建立数量采撷、处理、应用、服务系列,升高农村社会治理技巧和公共服务要求水平。

深究一群农业农村数字经济提升的新业态新情势

进步农业农村大额更新应用。

加紧提升生产性和生活性消息服务业,与新闻进村入户工程统一筹划推进,营造新型农业消息综合服务体系,抓牢农经、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。

数字经济是驱动农业特色互连网小镇建设的新引擎。外省要相机行事采取网络等当代消息技巧,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和旅游,搜求适合农业特色网络小镇建设的新行业、新业态和新模式,最大限度发掘和自由数字经济潜在的力量,完毕对价值观农业的数字化改换,培育农业农村经济前行新动能。帮衬回乡下乡职员使用大额、物联网、云总结、移动网络等新闻技巧拓展创业立异,培养一堆具备网络思维、能够熟谙使用音信才干的摩登农业经营注重。构建天空地完全的农业物联网监测控制系统,在田地种养、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技能使用。大力发展农业电子商务,抓实网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等各自、包装配送、品牌成立、文创壁画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,构建农产品电商供应链,抓实农产品、农业生资和用品的在线销售。压实农业农村大数据更新应用,完善数据搜聚、传输、共享基础设备,建立数量搜罗、处理、应用、服务系列,升高农村社会治理本领和公共服务需要水平。加快发展生产性和生活性消息服务业,与新闻进村入户工程统筹推进,营造新型农业消息汇总服务种类,做实农经、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区帮忙农业、体验经济、分享经济等四种业态,促进12第二行业业融合发展。

叁.培养一堆青灰生态优质安全的农业品牌

大力发展社区援助农业、体验经济、分享经济等两种业态,促进12第壹行当业融入发展。

培育一堆土黑生态优质安全的农业品牌

关键构建一群区域特色明显、产品品质出色、品质安全系统相比完美、生产方式紫藤色生态、市集竞争力强、适合网络经营出卖的农业品牌;

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农业品牌是农业特色互连网小镇建设的基本点抓手。依托特色农产品优势区建设,非凡农业行当特色,聚集优势品种,建立农业品牌培养和训练、发展、拘押、爱抚以及诚信管理制度,重点营造一堆区域特征明显、产品品质出色、质量安全系统比较周密、生产情势棕色生态、市集竞争力强、适合互联网经营发卖的农业品牌,拉动守旧农业行业结构优化升级,提升水平、效益和竞争力。利用物联网、大数量等音讯手艺提升农产品性能安全监管,巩固农业全行当上下游追溯系统专门的学业和煦弄整理消息共建共享,强化产地情状监测、生资监察和控制、动物疫病与清洁监督,扩张消费者信任度,升高标准化程度。鼓励农业行业化龙头集团充裕利用网络手艺、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络发售渠道,构建网络品牌,落成优质优价。用网络构建小镇对外窗口和农产品生产和贩卖对接平台,利用新媒体等网络传遍花招,加大小镇特色行业、产品做广告推荐力度,落成生育和消费须求的精准对接。

坚实农业全行当上下游追溯种类专业家组织调剂新闻共建共享,强化产地蒙受监测、生资监察和控制、动物疫病与干净督察,扩张消费者信任度,进步标准水平;

三、培养一群土色生态优质安全的农业品牌

创设1套可持续发展机制

鞭策农业行业化龙头公司充足利用互连网技巧、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互联网出售路子,构建互联网品牌,落成优质优价;

农业品牌是农业特色网络小镇建设的显要抓手。依托特色农产品优势区建设,非凡农业行业特色,聚集优势项目,建立农业品牌塑造、发展、监禁、珍贵以及诚信处理制度,珍视构建一堆区域特征鲜明、产品品质杰出、品质安全系统相比较周密、生产形式灰黄生态、市场竞争力强、适合互连网经营出售的农业品牌,推动古板农业行业结构优化升高,提升水平、效益和竞争力。

可持续发展机制是农业特色网络小镇建设的首要性保证。完善农业特色互连网小镇建设的国策种类,查究“政党因势利导、市镇主体”的建设格局,构建小镇共同建设共享的可持续发展机制。立异投融通资金机制,拓展融通资金门路,鼓励施用财政资金撬动社会基金,鼓励银行和任何金融机构加大金融支撑力度。深化方便人民群众投资、商事仲裁、负面清单管理等更换立异,塑造项目选用、项目孵化、资金投入和金融服务的商号化学工业机械制。完善利润分享机制,落成政坛得民心、公司得成效、农村得提高、农民得实惠的总结作用。

用互联网制作小镇对外窗口和农产品产销对接平台,利用新媒体等网络流传花招,加大小镇特色行业、产品宣传推荐介绍力度,完成生产和消费要求的精准对接。

行使物联网、大数额等音讯技艺进步农产品质量安全监禁,巩固农业全行当上下游追溯系统职业家协会调弄整理信息共同建设共享,强化产地景况监测、生资监察和控制、动物疫病与卫生监督,增添消费者信任度,升高规范化程度。

4、有关安顿和供给

四.白手起家壹套可持续发展机制

鼓励农业行当化龙头公司充足利用互联网本事、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互连网贩卖路子,创设互连网品牌,达成优质优价。

各级农业分部门要进一步提升认知,将农业特色互连网小镇建设作为深远拉动“互连网 ”当代农业行动、加速推进农业农村信息化的重中之重任务来抓。

研究“政党因势利导、市镇主体”的建设格局,创设小镇共同建设共享的可持续发展机制;

用网络打造小镇对外窗口和农产品生产和出售衔接平台,利用新媒体等网络流传手腕,加大小镇特色行业、产品做广告推荐力度,落成生育和消费必要的精准对接。

各级农业局门要有助于本地把农业特色互连网小镇建设试点纳入本辖区内特色小城市和商场建设统一筹算,百折不挠规划先行,不以面积为主要参考,非凡特色,幸免“千镇一面”。

立异投融资机制,拓展融通资金路子,鼓励使用财政资金撬动社会资本,鼓励银行和其余金融机构加大经济支撑力度。

四、建立1套可持续发展机制

各级农业分局门要提升监察和控制管理和市镇主体资质审查,确定保障资金应用合理合法和营业标准有序;鼓励有规范的地方举行政策性的教导基金,与市集主体开始展览合作,立异小镇建设的投融通资金格局,努力创设公道正义的营商境况。

可持续发展机制是农业特色互连网小镇建设的珍视保证。完善农业特色互连网小镇建设的宗旨类别,研究“政府因势利导、市镇主体”的建设格局,创设小镇共同建设共享的可持续发展机制。

各级农业局门在组合地方实际拉长体制立异的还要,要严俊服从国家有关规定,及时总括提炼试点中的经验、做法、格局和案例,并研商化解遇到的困顿和主题材料。农业总部将依靠试点景况、进展效率,适时协会议及展览开农业特色互连网小镇料定工作。

履新投融通资金体制,拓展融通资金路子,鼓励选取财政资金撬动社会资本,鼓励银行和其余金融机构加大金融支撑力度。

农业局办公厅

强化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等立异革新,塑造项目选用、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。

2017年10月10日

包罗万象利润分享机制,达成政坛得民心、集团得效果、农村得进步、农民得实惠的归结效应。

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